《随州市城市总体规划(2008-2020)》纲要征求意见公示（转载）
《随州市城市总体规划(2008-2020)》纲要征求意见公示
2008年05月20日 15:18:44 作者： 天外之流星
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《随州市城市总体规划(2008-2020)》修编自2007年5月正式启动以来，得到各级领导和广大市民大力支持和关心，目前规划纲要方案已完成，现面向广大市民征求意见，请将反馈意见邮寄：青年路西端随州市城市规划管理局；E-mail:szplanning@163.com，咨询联系电话：0722-3313206，以便于我们与规划编制单位一起完善本规划。其具体内容如下： 一、规划修编背景及技术路线 (一)修编背景 ■ “科学发展观”和“构建和谐社会” ——对随州的建设提出了更新更高的要求 ■ 中部崛起战略实施及武汉城市圈的建设 ——随州如何应对？ ■ 省、市“十一五”规划的要求 ——如何在空间上落实 ■ 行政区划的变更(淅河被托管) ——为城市空间合理整合创造了条件 ■ 铁路、高速公路等重大基础设施建设 ——对城市空间发展产生了深远的影响 ■ 鄂中北地域性中心城市的定位 ——要求城市在功能设置、空间安排等方面做出积极应对 (二)上版城市总体规划实施情况评价 1. 2000版总体规划概要 ■ 性质：国家级历史文化名城，鄂中北新的区域经济发展中心，湖北 省新兴旅游城市 ■ 规模：近期(2005) 37万人，31.48km2 远期(2020) 45万人，42.55km2 ■ 布局：“一城四片，组团布局” 旧城区——商业、居住综合区，18万人 东区——居住工业综合区，16万人 南区——行政管理、教育区，6万人 西区——居住、文化综合区，5万人 2. 上版总规对城市发展的有利引导 ■ 城市现状发展规模与规划预期基本一致 ■ 引导了旧城功能及用地调整置换 ■指导城南新区开发，行政新区初具雏形 3. 上版总规实施过程中存在的问题 ■ 总体上看，上版总规较为理想化，未能重视交通干线对城市发展的牵 引作用 ■ 城市建设沿316国道线状展开，结构形态松散，与规划形态相去甚远 ■ 城区工业发展迅速，工业布局大规模突破总体规划范围 ■ 随州经济技术开发区的东进，曾都经济开发区的北拓，大大超出规划 的城市空间拓展范围
(三)规划期限与范围 1. 规划期限 ■ 近期：2008-2010年 ■ 远期：2011-2020年 ■ 远景：2020-本世纪中叶 2. 规划层次(三个地域层次) ■ 市域：市域城镇体系规划 ■ 规划区：生产力布局及城乡统筹规划 ■ 中心城区：城市总体布局
规划范围及地域层次示意图 (四)规划的技术路线
1. 湖北省域城镇体系规划 (1) 省域城镇化水平 2010年，44% 2020年，55% (2) 城镇体系空间布局 “三区、三轴”为主体、网络状城镇分布结构 ■三区：武汉大都市连绵区、襄樊大都市区、宜昌大都市区 ■三轴：沪蓉高速及长江城镇复合发展轴 武银高速及汉渝铁路城镇复合发展轴 襄荆宜高速及焦柳铁路城镇复合发展轴 (3) 规模等级结构 大于500万：武汉 100-500万：黄石、荆州、宜昌、襄樊 50-100万：十堰、鄂州、荆门、黄冈、仙桃、潜江 20-50万：孝感、咸宁、随州等41个 10-20万：21个 3-10万：若干 (4) 职能类型结构 省域中心城市——区域性中心城市——地区性中心城市——县(市)域中心城市、 重点镇和一般镇 2. 前期规划专题研究 ■ 专题报告一 上版城市总体规划实施情况评价 ■ 专题报告二 随州市经济发展战略研究 ■ 专题报告三 随州市城市化发展战略研究 ■ 专题报告四 随州市城市发展规模研究 ■ 专题报告五 随州市建设用地条件评价及开发工程措施研究 ■ 专题报告六 随州市城市空间发展战略研究 ■ 专题报告七 随州市历史文化保护及城市文化特色营造研究 ■ 专题报告八 随州市生态环境保护及生态建设研究 ■ 专题报告九 随州市滨水城市景观特色塑造研究 ■ 专题报告十 随州市城市市政基础设施建设研究 (六)本轮规划编制工作重点 ■ 城市发展目标及发展战略研究 ■ 区域协调及市域城镇体系规划 ■ 规划区城乡统筹发展规划 ■ 中心城区功能及空间布局规划 (七)规划修编的技术路线
（一） 区域关系 ■ 国家层面：东西融合、南北对接 ■ 区域层面：长江流域、黄河流域交接地带坐拥湖北、通达西北 ■ 湖北省层面：夹缝求存、东西逢源鄂中北地区性中心城市 ■ 中心城区功能及空间布局规划
（二） 资源环境 1. 水资源 ■ 四大流域(府、淮、汉、漳) ■ 无客水入境 ■ 水库众多 2. 土地资源 ■ “因山为郡” ■ 南北山地、中部平原 ■ 总面积较大，9636km2
（三） 经济社会发展水平 1.总体水平：全省居中 2.产业发展 ■ 第一产业有特色 ■ 第二产业有基础 ■ 第三产业欠发达 3. 城区工业 ■ 占全市53.4% ■ 五大行业：汽车机械、电子信息、医药化工、纺织服装、食品卷烟
1.优势(strength) ■ 区位优势、对外交通网络发达 ■ 自然资源优越，适宜发展特色农业 ■ 历史遗存丰富，城市人文底蕴丰厚 ■ 经济积累有基础，产业结构尚可 ■ 城市用地条件较好，可拓展空间较大 2.劣势(weakness) ■ 城市综合实力较弱，产业结构仍需优化 ■ 自身积聚力不强，城乡统筹有待加强 ■ 城市核心竞争力尚未形成，软环境缺乏吸引力 ■ 市域城镇化质量不高，中心城区建设水平有待提升 3.机遇(opportunity) ■ 国家中部崛起战略的实施 ■ 武汉城市圈的建设 ■ 区域重大基础设施的建设 ■ 全球化与区域产业的扩散与转移 4.挑战(Threat) ■ 区域竞争压力及防止“真空效应”的挑战 ■ 工业化及城镇化对自然生态保护的挑战 ■ 城镇建设对城市历史文化保护的挑战 三、城市发展目标与战略 (一)城市发展目标展望 1. 建设鄂中北新的地域性中心城市 ■ 鄂中北经济发展中心 ■ 鄂中北商品、信息、科教服务中心 2. 建设有一定历史传承及风貌展现的国家历史文化名城 3. 打造集自然景观及人文历史景观于一体的湖北省新兴旅游城市 4. 塑造濒水近山，人居环境优良的山水城市 (二)经济发展战略 1. 区域联动战略：双向联动、双重协作 2. 产业发展统筹战略：特色一产、集聚二产、朝阳三产 3. 产业布局优化战略 ■ 农业：八大农业生产基地建设 ■ 工业：三轴、三区、七园建设 ■ 旅游服务业：七大旅游基地建设
4. 中心城区工业发展目标与策略 ■ 发展目标：全国专用汽车名城，湖北省重要的电子信息产品生产基地，与武汉城市圈对接的汽车及零部件产业基地，“汉襄”工业走廊中重要的工业城市 ■ 发展策略 ——产业发展区域联动化 ——产业发展类型集群化 ——产业发展空间集聚化 ——传统产业信息化 ■ 主导产业类型 ——汽车及机械制造业 ——电子信息制造业 ——医药化工业 (三)城市文化发展战略 1. 文化特色营造的目标及形象定位 ■ 和谐随州、人文随州、特色随州 ■ 炎帝故里、古乐之都、人文随州 2. 文化特色营造的空间整合战略 ■ “两轴、三带”的城市文化空间布局模式 ■ 城区“纵横交错、古今荟萃”的两条文化景观轴线 ——历史文化景观横轴 ——现代文化景观纵轴 ■ 市域“三带纷呈、珠联璧合”的三条文化景观带 ——随东、随南、随北三条文化景观带
城区文化空间布局示意图
市域文化空间布局示意图3. 文化特色营造的资源保护战略 ■ 物质层面文化资源的保护：点、线、面系统构架 ——点：国家级、省级、市级三级保护点 ——线：大三线、小二线的“五线”保护 ——面：七个重点保护地段及区域 ■ 精神层面文化资源的保护：24个市级非物质文化遗产项目为保护重点 4. 文化特色营造的形象项目宣传战略 5. 城区历史文化资源的保护对策 ■ 旧城风貌区 ■ 擂鼓墩古墓葬区 ■ 白云湖风景区 (四)资源与环境保护战略 1.严格控制占用耕地资源 2.历史文化遗产资源 3.保护和培育山体丘陵生态植被 4.合理保护及调节利用水资源 4. 科学开发利用矿产资源 6. 建立完善的环保治理系统
(五)城镇化发展战略 1. 人口集聚战略 ——户籍制度、土地制度、社保制度的改革 2. 资源要素集聚战略 ——二产、三产聚集发展 3. 城镇体系结构优化战略 ——地域空间、规模等级、职能类型结构 4. 区域平衡化战略 ——核心、北、西、南、广水共5个经济功能区 5. 重点城镇极化发展战略 ——中心城市——副中心城市——重点镇——中心镇 四、市域城镇体系规划 (一) 市域城镇体系现状 1. 市域人口 ■ 全市9636km2 ■ 2006年全市总人口251.64万人 ——曾都区159.66万人 ——广水市91.98万人 ■ 全市45个乡、镇、城(郊)区办事处及国营农场，2个省级经济技术开发区 ■ 市域人口分布：中密、南北疏 2. 市域现状城镇化水平 ■ 全市城镇化水平41.18% (二) 市域经济功能区划分 ■ 核心经济区 ■ 北部经济区 ■ 南部经济区 ■ 西部经济区 ■ 广水经济区
市域经济区划分图 (三)市域城镇化发展水平预测 1. 全市总人口 ■ 2010年254万人 ■ 2020年259万人 2. 城镇化水平 ■ 2010年城镇人口114万，城镇化水平45% ■ 2020年城镇化人口150万，城镇化水平58% (四)市域城镇体系结构规划 1.城镇地域空间结构
■ 形成“一主、一副、两轴、网络状城镇”发展格局 2. 城镇规模等级结构 ■ 中心城市：随州城区50万人 ■ 副中心城市：广水城区28万人 ■ 重点镇：7个，2.25-8万人/个 ■ 中心镇：13个，1.2-3.7万人/个 ■ 一般建制镇：16个，0.6-1.2万人/个 4. 城镇职能类型结构 ■ 中心城、副中心城：综合型 ■ 农业依托型乡镇 ■ 工业依托型乡镇 ■ 旅游开发型乡镇 (五) 市域交通及重大基础设施规划 1.市域综合交通规划 ■ 依托铁路、公路网络，构筑区域交通网络骨架 ■ 完善市域内部交通网络：两轴一环为主体 ■ 铁路：汉丹复线、京广线改造 ■ 高速公路：汉十、随岳、麻竹 ■公路：建设市域内一、二级公路骨干网络
■ 给水、污水设施，注重区域共享 ■ 电力：4座220kV变，22座110kV变 ■ 燃气：西气东输解决
1.现有历史文化资源类型 ■ 考古文化遗址：曾候已墓、炎帝故里等 ■ 历史文化景观 ■ 近现代市政景观 ■ 历史文化传说 ■ 现当代城市文化资源 2． 历史文化资源保护体系 ■ “点”——国家级、省级、市级三级文保单位(108处) ■ “线”——大三线、小二线的“五线”保护 ■ “面”——七个重点面的保护 ——大洪山风景名胜区及洪山寺保护区 ——炎帝神农故里保护区 ——中华山风景区及高峰寺保护区 ——三潭风景区及大贵寺保护区 ——桐柏山风景名胜区及云禅寺保护区 ——仙城山现光寺保护区 ——随州古城保护区
3．市域自然风景资源保护 ■ 两个国家级自然保护区 ——洛阳镇古银杏群落 ——万和兰花 ■ 三个省级、国家级森林公园 ——大贵场林场 ——大洪山林场 ——中华山林场 ■ 四个自然风景保护区 ——徐家河水库风景区 ——封江口水库风景区 ——琵琶湖风景区 ——黑龙潭风景区
市域历史文化、风景资源保护规划图(七)市域旅游规划 1. 旅游规划结构 “一心、三带”结构 ■ 一心：(主城区+厉山镇)核心旅游观光区、核心旅游商贸服务区 ■ 三带：随东带、随南带、随北带 (2) 旅游景区形成 三级旅游景区 (3) 旅游服务设施 三级旅游服务中心 (4) 旅游线路组织 四条旅游线路
旅游服务设施规划图
旅游景区规划图(八)市域空间管制 1.建设限制性分区 ■ 适建区 ■ 限建区 ■ 禁建区 (2) 政策性分区 ■ 城镇密集发展区 ■ 城镇协调发展区 ■ 生态环境保护区
市域空间管制区划-建设限制性分区
市域空间管制区划-政策性分区 五、规划区及厉山片区城乡统筹发展规划
1.第二产业空间布局 “三园三区，轴带发展” ■ 城东南工业园 ■ 两水工业园 ■ 淅河工业园 ■ 城北工业小区 ■ 厉山工业小区 ■ 何店工业小区 2.第三产业空间布局 “一主、一副、一带” ■ 一主：中心城区综合服务中心 ■ 一副：厉山旅游服务、商贸服务副中心 ■ 一带：绕城西线旅游服务带
规划区及厉山片区城乡建设与发展 1.主要城镇 ■ 中心城区：55万人，57.75km2 ■ 何店镇：1.85万人，1.94km2 ■ 万店镇：0.6万人，0.72km2 ■ 厉山镇：10万人，10.5km2 2.居民点体系 ■ 中心城——中心镇——集镇——中心村——基层村
■ 6座水厂 ■ 3座污水厂 ■ 1座500T/日的垃圾处理场 ■ 何店公墓、火葬场 (四)规划区及厉山片区空间管制策略 ■ 禁建区 ■ 限建区 ■ 适建区 ■ 已建区
规划区及厉山片区空间管制策略图 六、城市性质与规模 (一)城市性质 国家级历史文化名城,鄂中北地区性中心城市,湖北省新兴旅游城市 ■ 国家级历史文化名城 ■ 鄂中北地区性中心城市 —— 鄂中北经济发展中心 —— 鄂中北商品、信息、科教服务中心 ■ 湖北省新兴旅游城市 —— 自然景观观赏旅游 —— 人文历史景观怀古体验旅游 (二)城市规模 1. 现状城区总人口 2. 现状城市建成区人口规模 总人口：36.36万 其中非农人口：30.56万 3. 规划城市规模 近期：城市人口规模41万 城市用地规模36.0-43.5km2 远期：城市人口规模55万 城市用地规模49.5-57.75km2
七、城市空间拓展策略 ■ 随州全市人口： 251.64万人 ■ 随州城区行政辖区人口：51.53万人 ■ 建成区人口：36.36万人 ■ 建成区用地：32.24km2(人均88.67m2) (一) 现状建设特征 1. 旧城区功能及用地调整置换加快 2. 沿316国道南北两翼延伸扩展迅速 3. 东南部随州经济技术开发区、北部曾都工业园区快速发展，初步形成。 4. 城南新区开发已启动，开发价值日益凸现 5. 滨河地段开发价值提高，成为开发热点地域 6. 城区边缘重大交通设施建设，有拉动城区空间外拓之势
现状分析图(二)城区发展有利条件及制约 1.有利条件 ① 以工业发展为龙头的产业经济发展迅猛，为城市发展奠定了经济基础 ② 区域重大交通设施及基础设施建设，改善了城区的交通区位条件 ③ 城区周边有较大的空间扩展余地，为城市发展提供了空间载体 ④良 好的山水资源条件，为塑造良好城市环境提供了生态基础 2.制约因素 ① 城区周边基本农田保护构成了城市发展的空间制约 ② 城区山水资源保护构成了城市发展的生态制约 ③ 混杂的旧城建设现状影响了城市合理布局 ④ 松散的建设形态影响了城市的集约发展
■ 汉丹线、316国道东移拉动东拓 ■ 经济技术开发区建设推动东拓 ■ 近城优势及基础设施优势(水、电)促进东拓 ■现状可建设空地较多，有利东拓 2．向西发展 ■ 绕城西线、安居方向基本农田限制了城区西向发展距离 ■ 擂鼓墩文物保护区限制了周边开发程度 ■ 涢水及白云河水质保护要求限制了城西开发性质(要控制工业项目) ■ 区片的性质要求进行功能及用地调整 ■ 政策性因素(基本农田保护)限制了西向发展 3．向南发展 ■ 濒水、低山丘陵良好的自然条件要求注重生态环境保护 ■ 城市入口的门户(汉十、麻竹高速入口)吸引力，对城南新区开发有带动作用 ■ 适宜采用在生态保护前提下的适度开发、优化开发 ■ 政府开发城南新区决策，有促动作用 4． 向北发展 ■ 沿路开发模式导致北部316国道两侧的线状连绵趋势 ■ 城区北部用地自然环境条件较好 ■ 随岳高速建设增加北向吸引力 ■ 两水工业园建设，有一定开发基础
二十年一遇洪水淹没范围
城区周边用地高程评价
用地坡度评价
周边基本农田
建设用地等级划分建设
用地综合评价得分值（四） 关于空间发展策略的选择 ■ 结合现状开发态势、合理引导 ■ “宁占山，少占田”优先保护东、西两侧基本农田 ■ 要限制沿316国道的线状扩展模式，适度集约，组团发展，成片开发 ■ 树立“紧凑城市”的发展理念 1．结论 ■ 以东向拓展为主体 ■ 适度向南发展 ■ 限制向西、向北发展
“东拓、西抑、南优、北调” a. 东拓： ■ 优先启动城东新区新火车站站前区建设； ■ 城东南工业区在完善316国道两侧开发的基础上逐步由南向北推进； ■ 花溪河两侧及其以北地区主要作为远期开发用地，近期宜严加控制； ■ 远期发展跨过漂水向淅河组团发展，但发展用地严格控制在新汉丹线以南。 b. 西抑： ■ 依据规划划定擂鼓墩保护区范围，拆除内部违章建筑，控制周边城市建设； ■ 优先置换厥水、涢水上游两侧工业用地，控制污染排放； ■ 综合配置公共服务设施，发展旅游服务业； ■ 城市建设限制在绕城西线范围内。 c. 南优： ■ 设立新白云山风景区，打造城南山水风景品牌； ■ 启动新区市委建设项目，进一步提升周边环境品位； ■ 引进外部资金，适量开发高品质居住社区，配套公共服务设施。 d. 北调： ■ 审核现有企业排污标准，转、停、改不合格企业； ■ 设立严格工业项目准入制度，审批入驻企业，建立完善污染评估治理机制； ■ 控制项目用地范围，不得突破规划限制； ■ 严格控制两水工业园区北与厉山、南与旧城区之间地带的建设，避免沿316国道线状连绵 （五） 中心城区空间管制规划 1． 中心城区范围界定 四个街办+浙河、何店部分：548km2 2．中心城区空间增长边界 ■ 东至漂水及(淅河)汉丹铁路新线以北300m ■ 南至麻竹高速 ■ 西至西城街办、南郊街办边界 ■ 北至厉山镇边界 ■ 总面积313km2
中心城区用地划分
中心城区空间增长边界3．中心城区空间管制 ■ 四类管制区划 ■ 管制措施
八、城市用地布局规划 （一）若干方案的比较与选择 1.方案一 “一河两岸，三城绕湖”方案 ■ 以厥水、府河为轴； ■ 东城、南城、西城三城环绕白云湖 ■ 一主两次，轴线串珠 ——主城区+两水组团+淅河组团 ——水轴陆轴，三点一线
方案一2.方案二 “一河两岸,三城绕湖”方案 ■ 以涢水、府河为轴 ■ 重点发展城西及城南 ■ 弱化城东发展
方案二3.方案三 “强东弱西南”方案 ■ 东拓为主 ■ 西部、南部限制开发
方案三4．方案四 “强化浙河”方案 ■ 双重“东进” ■ 形成中心大组团、淅河大组团 ■ 南、西、北三方向限制发展
方案四 （二） 中心城区规划布局 1．规划结构 “一河两岸，轴线组团”结构 ①一河两岸 ■ 一河：厥水河(府河) ■ 两岸：东岸+西、南岸
A. 轴线 “水轴陆轴，双轴并举” ■ 水轴：厥水(府河) ■ 陆轴：原316国道(交通大道) B. 组团 ■ 中心大组团+两水组团+淅河组团 ■ 中心大组团：由五个功能片区组成 ——旧城公建居住综合服务中心区 ——城东商业、商务、文体居住综合区 ——城东南工业区 ——城南行政、文教、居住综合区 ——城西古文化博览、居住综合区 ■ 两水组团：工业园区 ■ 淅河组团：工业居住综合区
基本策略： 工业发展类型集群化、工业发展空间集聚化 ① 工业发展类型集群化 ■ 汽车、电子信息、食品、医药化工、纺织服装、风机制造、新材料 ② 工业发展空间集聚化 ■ 调整 、置换旧城、城西工业用地 ■ 在城东南开发区、城东北集中建设一个工业园区、一个工业小区 ■ 适度控制外围曾都工业区、淅河工业综合区发展规模 ■ 三园一区、分类集聚、各具特色
工业园分布图3．居住空间的布局 ■ 调整、优化旧城居住空间 ■ 集中新建城东居住新区 ■ 打造景观环境优美的城南居住新区 ■ 调整、控制城西居住空间的拓展
居住空间分局图4．公共设施用地的布局 ■ 优化、提升旧城公共服务中心 ■ 建设城东商务、商业服务副中心 ■ 强化城西古文化博览区 ■ 形成城南行政、文教区
公共设施空间分局图5. 绿地 ■ 以厥水(府河)为城市生态水(绿)轴 ■ 倾力打造白云湖公园为城市生态绿心 ■ 重点建设5个城市综合公园 ■ 形成城区边缘3个生态型景区 ■ 结合旅游带建设绕城西线城郊型旅游绿化走廊
绿地空间分局图(三) 远景构想 1.远景发展规模 70-80万人；70-80km2 2.重点发展区域 ■ 淅河片区 ■ 城东区 ■ 城南区
远景构想图 九. 城市专项规划 (一) 综合交通规划 (1) 铁路 ■ 汉丹铁路线东移 ■ 新建随州二级客运站、中心货运站 ■ 取消浙河站，保留两水货运站 (2) 公路 ■ 新建火车站前中心客运站 ■ 新建城南、城西、浙河客运站 (3) 道路网络 规划采用自由式方格网络网结构形式 (4) 轻轨线路预留
1．景观风貌现状解读 ①自然景观 ■ 白云山、东团坡、义地岗三山环抱 ■ 厥水、涢水、府河、漂水四水入城 ■ 花溪河自东向西穿城而过 ■ 白云湖濒山近城
城区自然生态格局图②人工景观 ■ 三纵五横的道路网络格局 ■ 东、南、西三城分立的雏形 ■ 滨水之城的人工环境风貌 ■ 琵琶形的古城形态
■ 炎帝古里，农耕文明发源之地 ■ 古乐之乡，擂鼓墩编钟斐声海内 ■ 随国故都，非物质文化传承久远 2. 相关特色概念 ■ 历史上：三山拱卫，雨水入城 ■ 上版总规：三山两水，琵琶形古城
3.景观风貌特色定位 总体定位：“三山四水会随州，三城环绕白云湖、琵琶古城滨水建，兰色水链串绿珠” ■ 白云山、东团坡、义地岗三山环抱 ■ 厥、涢府、漂四水入城 ■ 东、南、西三城环绕，白云湖生态绿心倨中傲立 ■ 琵琶形古城滨水而建，新旧城浑然天成 ■ 厥水(府河)蓝色水轴南北纵贯，涢水、花溪河连贯东西
4.景观风貌总体设计 “一廊、一轴、五区、十点”的景观环境形象结构 ■ 一条兰色水轴景观廊道：厥水——白云湖——府河水系景观廊道 ■ 一条城市人文景观轴线：青年路东西向景观轴线 ■ 五个特色景观风貌分区： ——琵琶形古城历史风貌区 ——擂鼓墩历史遗迹风貌区 ——城东公建居住风貌区 ——城南办公综合风貌区 ——城东南现代工业风貌区 ■ 十个景观节点(略)
■ 倾力打造滨河(湖)两岸绿化，构建城市生态水轴 ■ 控制沿河(湖)两岸开发，形成优美的城市滨水界面 ■ 建设滨河(湖)地标节点，形成滨水宜人环境 （三）历史文化名城保护规划 1.随州历史文化名城特色 ■ 底蕴丰厚的历史文化 ■ 奇异独特的旧城形态 ■ 山水合抱的自然环境 ■ 类型众多的文物古迹 2.保护规划的指导思想 ■ 保护旧城风貌 ■ 整治历史环境 ■ 挖掘文化内涵 ■ 改善居住环境 3.保护规划的原则 全面控制、重点保护、部分修复、协调建设 4.保护规划的方法 ■ 点线面相结合的保护方法 ■ 分级分区控制的保护方法 5.历史文化名城保护的内容 A. 城市总体格局和环境风貌保护 ■ 山水、城一体的景观环境风貌 ■ 新旧城区一体的道路网络骨架 ■ 滨水旧城的空间格局 “半边山水半边城、半城山色半城湖、 厥涢花溪古城串、随城白云古乐衬”
B. 历史城区的整体保护 “一环二轴三区”的保护框架结构 ■ 琵琶形古城形态的保护 ■ 环城水系的恢复与保护 ■ 十字街及南北中轴线的空间格局 ■ 神农绿园、八音古乐、汉东文化街区三个特色街区的保护
■ 古汉东文化街区保护 ■ 擂鼓墩古墓葬区保护 ■ 义地岗古墓葬区保护 D. 重点文物点保护
擂鼓墩古墓葬区保护范围图（四）基础设施建设规划 1．给水工程 ■ 现状3座水厂、水源为涢水、先觉庙水库 ■ 规划远期用水量33万m3/d ■ 水源：涢水，先觉庙水库为主，马鞍山水库调剂，以封江口、黑屋湾水库为备用 ■ 水厂：立交桥、双桥、开发区、淅河4座
■ 排水体制：污雨水分流 ■ 污水量：远期23万m3/d ■ 污水厂：望城岗污水(15万m3/d), 城南污水厂(8万m3/d)
雨水排放分区
污水排放分区3．电力工程 ■ 现状：1座220kV，3座110Kv ■ 电源：丹江口水电站，近期以长洲电厂补充 ■ 供电设施：新建220kV何店变、厉山变 新建5座110kV变(两水、长洲、前进、开发区、淅河) ■ 线网联接方案
电力设施布局及服务分区4.燃气工程 ■ 气源：西气东输工程，由城西茶庵分输站接入 ■ 门站、储备站：随州城西 ■ 中压管网型制
燃气输气干管接线示意5.环卫工程 ■ 现状：烟墩包垃圾填埋场 ■ 规划：城南郊新建600T/日的垃圾处理场一座
环保分区示意6 .综合防灾规划 ■ 重点是防洪及排涝 ■ 外河：100年一遇设防 ■ 内河渠：50年一遇设防 ■ 结合白云湖水库景区建设防洪堤坝 ■ 消防：保留消防指挥中心、城北消防站、新建6处2级消防站
综合防灾规划图 十、城市空间发展时序与近期建设规划 （一）空间发展时序 1． 近期：极核启动 ■ 城东商业商务综合区 ■ 城东南工业园区 ■ 两水工业园区 ■ 城南行政区 2． 中期：边缘推进 ■ 城东北居住、工业综合区 ■ 城南居住、科教区 ■ 城东南工业园区 3． 远期：组团扩散 ■ 城南新区东组团 ■ 淅河工业园区
空间发展时序示意图(二)近期建设规划 ■ 近期人口：41万 ■ 用地规模：40-43.5km2 ■ 主要设施建设：略 随州市城市规划管理局
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土地利用现状图 
(五)上位规划与前期研究
（四） SWOT分析 
随州市工业布局规划图 
2.重大基础设施规划
(一).规划区及厉山片区产业空间布局
(二)
(三)规划区及厉山片区重要设施建设
(三) 城市发展方向评价
1.向东发展
2．空间拓展策略
中心城区空间管制
② 轴线组团
2．工业用地的调整与布局
（二）景观风貌规划
③人文景观
5.新的城市景观特色塑造要求
C. 历史风貌区保护
2．排水工程
